中国共产党成都市第十三届纪律检查委员会向市第十四次党代会报告五年来的党风廉政建设和反腐败工作及今后五年工作建议,请予审议。
一、回顾过去五年,总结工作成效
市第十三次党代会以来,全市纪检监察机关在省纪委监委和市委坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕服务保障全市改革发展稳定大局,忠实履行党章和宪法赋予职责,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得积极成效。
(一)坚持学好用好新思想,不断强化政治监督。自觉用新思想武装头脑、指导实践。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记重要讲话、关于全面从严治党的重要论述和对四川及成都工作系列重要指示精神,结合职能职责抓好落实。始终把政治纪律摆在突出位置。协助市委制定贯彻落实《中共四川省委关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的决定》的实施意见等文件,聚焦“七个有之”,立案查处违反政治纪律问题292件310人。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,加强监督检查,严肃党内政治生活。大力推动党内政治文化建设,鲜明反对圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等腐朽政治文化。推动重大决策部署落地见效。把党中央大政方针和省委、市委决策部署贯彻落实情况纳入政治巡察和日常监督检查重要内容。围绕成渝地区双城经济圈建设、成都都市圈建设、大运会筹办等重大决策部署落实情况强化监督。积极推动中央和省级环保督察反馈问题整改,严肃开展环保督察监督执纪问责,追责问责335人,附条件不予问责18件45人。制定进一步规范政商交往行为推动构建亲清新型政商关系的实施意见等文件,查处损害营商环境问题498件661人。开展粮食购销领域腐败问题专项整治,立案102件110人。常态化推进疫情防控监督检查,批评教育帮助和处理821人。深入推进换届风气监督,开展全覆盖督查督导,市本级回复涉及换届干部党风廉政意见1432人次,出具否定性意见29人。压实管党治党政治责任。制定进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见,建立全面从严治党“四责”协同机制,深入开展责任清单管理、约谈提醒、述责述廉,查处履行“两个责任”不力的党员干部1593名、党组织460个。
(二)坚持“三不”一体推进,不断强化标本兼治。保持高压增强“不敢腐”的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,着力削减存量、遏制增量,全市纪检监察机关共处置问题线索52847件,立案22252件、处分20341人。严肃查办简阳市委原副书记、市长易恩弟,成都市教育局原党组书记、局长吕信伟,成都建工集团原党委书记、董事长李善继等“一把手”严重违纪违法案件。扎实推进反腐败国际追逃追赃,追回外逃人员9人。完善制度扎牢“不能腐”的笼子。深化廉洁风险防控,紧盯国企、国土、教育、工程建设、政府采购等重点领域,制定加强市属国有资产监管健全风险防控机制等系列制度规范。推进“以案促改”常态化制度化,严格落实发案单位专题民主生活会制度,用好纪律检查建议书、监察建议书。提高觉悟强化“不想腐”的自觉。出台处分决定宣布公示及警示教育工作办法,创新开展巡回课堂、互动式警示教育,摄制《不收手的代价》等系列警示教育片17部,编写发放《不可低估》《巡察利剑》等警示教育读本11万余册。构建市纪委监委官方融媒体宣传平台,着力发挥宣传引领作用。协助省纪委监委高质量打造天府家风馆,成功承办全国“好风传家”研讨会,成都武侯祠博物馆、新都升庵桂湖暨杨氏宗祠、彭州“蔬乡清韵”优秀传统文化教育基地、成都廉洁动漫创作传播基地等被命名为四川省廉洁文化基地。
(三)坚持从严正风肃纪,不断强化作风建设。严格落实中央八项规定精神。对“四风”问题露头就打、反复敲打,在重要节点开展正风肃纪督查,深挖严治通过快递收受节礼、“假培训、真旅游”等隐形变异问题,督促规范津补贴发放,推动国企严肃整改超发薪酬行为,组织开展“吃公函”“窗口腐败”专项整治,严肃查处违反中央八项规定精神问题2060个、处分1995人。扎实开展贯彻落实中央八项规定精神制度建设“回头看”工作,全市共排查发现制度建设问题229个,跟进推动立改废释。深入整治形式主义官僚主义。持续为基层减负,推动整改“指尖上的形式主义”“一刀切”和层层加码等问题,巩固拓展治理文山会海、优化改进监督检查考核等成果,着力解决随意向下派任务、要材料、要报表等突出问题,查处形式主义官僚主义问题902个、处分701人。开展不作为及“懒散拖”问题专项治理,查处2190人。扎实推进重点行业领域系统治理。坚持以重点突破带动整体推进,聚焦发改、住建、人防、卫健、人社、经信等重点行业领域突出问题,持续开展系统治理,建立通报曝光、多元监督等“五项机制”,查处违规违纪问题673件936人。推动建立健全打击医疗机构欺诈骗保、防空地下室易地建设费征收管理等制度机制32个。
(四)坚持以人民为中心,不断增强群众获得感幸福感安全感。严查扶贫领域腐败和作风问题。开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动,查处扶贫领域腐败和作风问题293件、处分285人。部署开展过渡期专项监督,加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。常态长效治理“微腐败”。出台治理“微腐败”工作办法,聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、集体“三资”等领域突出问题,查处群众身边腐败和不正之风问题6869件8581人。开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理,“一卡通”阳光审批平台正式上线运行。扎实抓好扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿。将扫黑除恶同基层“拍蝇”紧密结合,认真核查问题线索,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。抓好政法队伍教育整顿监督执纪执法。
(五)坚持改革赋能增效,不断强化监督体系。深化纪检监察体制改革。强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导,完成市县两级监察委员会组建和人员转隶,设立派出四川天府新区、成都高新区监察工委以及派出成都东部新区纪工委、监察工委。稳慎有序完成市县两级派驻机构改革,推动监察职能向镇(街道)延伸。建立纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接相关机制,加强与党委部门、司法机关及执法部门的工作衔接,推动各类监督贯通融合。市监委以“开展反腐败国际追逃追赃工作”为主题首次向市人大常委会报告专项工作。做实做细日常监督。制定加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单及任务分工,出台对市管干部进行谈话函询的工作办法。通过分层分类开展谈心谈话、列席民主生活会、调研式监督检查等方式强化日常监督。探索推进大数据智慧监督平台建设,参与中央纪委“监督一点通”在川试点,建立公共基础信息查询平台、电子数据实验室,指导基层建立“公务用车加油”等监督模型开展信息化监督。深化阳光问责问廉问担当,创新推出阳光监督系列主题活动。持续深化关心关爱。坚持“三个区分开来”,精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理69908人次,各形态占比分别为69.8%、22.5%、3.7%、4.0%。出台关于容错纠错、加强对受处分处理人员教育管理和关心关爱的制度办法,开展回访教育9718人次,提出任用参考建议748人次。
(六)坚持深化政治巡察,不断强化利剑震慑作用。抓好巡视反馈问题整改。及时处置巡视移交问题线索。扎实推进政治巡察。制定成都市党委巡察工作实施办法、十三届市委巡察工作五年规划,开展8轮常规巡察,巡察全覆盖任务如期完成。深化专项巡察,对扶贫领域、粮食购销领域、落实网络意识形态工作责任制、政府采购等开展专项巡察;聚焦成渝地区双城经济圈建设,扎实推进东进巡察。选派20名巡察干部赴甘孜州开展跨市(州)帮扶式巡察。推动巡察工作提质增效。制定进一步推进巡察工作高质量发展的实施意见等制度规范,健全完善巡察与组织、财政、审计等部门(单位)协作机制。加强对巡视巡察反馈问题整改的日常监督,把监督情况纳入市纪委常委会听取汇报、督促整改落实范围。健全巡察整改、督察落实情况报告制度,探索开展“未巡先改”。健全完善市委巡察机构对区(市)县巡察工作分片督导机制,开展对区(市)县巡察工作的专项检查,制发全市村级党组织巡察全覆盖的指导意见,推动提升基层巡察工作水平。
(七)坚持加强队伍建设,不断强化干部能力作风。突出思想政治引领。推动全市纪检监察干部深入学习党的十九大和十九届历次全会精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,认真开展向周永开同志等先进典型学习活动。举办“道德·党性讲堂”等各类创新赋能主题活动,持续提高机关党建质量。市纪委机关获评“全国文明单位”,市纪委机关工会获评全国模范职工之家。强化组织能力建设。出台加强全市纪检监察干部队伍建设的意见,加大干部关心培养和选拔任用力度,健全轮岗交流、上挂下派机制。高质量开展案件审理人才库试点工作。制定纪检监察干部五年培训规划,推进纪检监察实训、专项能力比拼和大练兵活动,常态化开展全员培训。锤炼过硬纪律作风。抓好省纪委监委内部督察反馈意见整改,集中开展作风建设专题活动,查纠各类问题557个。出台审查调查组管理工作办法、案中线索管理办法等内控制度,提升纪检监察工作规范化水平。开展区(市)县纪委和市纪委派驻(出)机构主要负责人向市纪委常委会述职述责述廉工作。主动接受各方监督,选聘35名特约监察员并推动扎实履职。持续推进系统内部督察,严肃查处纪检监察干部违纪违法问题115件118人,开展“抓反思、查风险、严纪律、铸铁军”以案促改专项行动。
这些成绩的取得,得益于省纪委监委和市委的坚强领导,得益于全市各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于社会各界和人民群众的大力支持,得益于全市纪检监察干部的辛勤付出。在此,市纪委监委表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任重道远。少数党组织管党治党责任意识不强,一些党员领导干部履责不到位;高压之下仍有少数党员干部不收敛、不收手,违纪违法行为更加隐蔽复杂;“四风”问题树倒根存、潜滋暗长;群众身边腐败和作风问题仍时有发生。此外,有的纪检监察干部思想观念、工作作风、能力素质还不能完全适应新形势新任务新要求;少数纪检监察干部自我革命意志衰退,自我监督约束不严,甚至执纪违纪、执法违法。对于这些问题,我们将深入分析研判,采取有力措施,切实加以解决。
二、梳理体会收获,坚定信心决心
通过五年工作实践,我们更加深化了对党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识,更加明确了推动新时代纪检监察工作高质量发展的方法路径,更加坚定了牢记使命走前列作表率的信心决心,深刻认识到:
——务必以思想之光为指引,笃学践行习近平新时代中国特色社会主义思想,时刻保持正确政治方向。思想上松一寸,行动上就会散一尺。必须强化笃学精神,将学习作为纪检监察干部的基本配置、全程配置,主动加强政治学习,深刻领会把握党中央关于全面从严治党的新部署新要求,坚定理想信念、持续铸魂提能,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
——务必以首要之责为根本,坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实保障决策部署落实。讲政治是纪检监察机关最鲜明的底色,政治监督是纪检监察机关第一位的职责。必须树牢政治思维,强化政治功能政治属性,善于从政治上看、从政治上抓,紧紧围绕全市党员干部践行“两个维护”、贯彻落实党中央大政方针和省委市委决策部署情况,做实做细政治监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
——务必以群众之盼为导向,从严纠治群众身边腐败和不正之风,全面保障人民幸福“有感”。群众身边腐败和不正之风,损害的是老百姓切身利益,挥霍的是党和政府公信力。必须坚守人民立场,大抓基层党风廉政建设,聚焦群众反映强烈的问题强化整治查处,让老百姓感受到正风反腐就在身边,进一步增强人民群众的获得感幸福感安全感。
——务必以系统之治为路径,一体推进不敢腐不能腐不想腐,努力做到惩防并举、标本兼治。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,除弊革新、正本清源任务艰巨。必须把“严”的主基调长期坚持下去,强化系统观念,着力打通“三不”一体推进的难点和堵点,将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,深化以案促改、以案促建、以案促治,持续营造全市良好政治生态。
——务必以一定之规为准绳,恪守实事求是高质量发展生命线,自觉接受历史和人民检验。纪检监察工作涉及对人的评价和处理,关系党员干部政治生命,关系党和国家事业成败。必须不断加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,切实规范行权程序,强化纪法贯通、法法衔接,在任何时候都以事实为依据、以纪法为准绳,精准运用“四种形态”,是就是是,非就是非,把依规依纪依法贯穿到纪检监察工作全过程各方面。
——务必以赤诚之心为支撑,炼就忠诚干净担当过硬风骨,始终当好党和人民的忠诚卫士。执纪者必先守纪,正人者必先正己。必须以更高标准、更严要求加强自身建设,始终保持自我革命精神,对党绝对忠诚,敢于斗争、善于斗争、恒于斗争,坚持刀刃向内,主动接受监督,着力锻造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。
三、展望未来五年,奋力担当作为
未来五年是成都全面建设践行新发展理念的公园城市示范区、推动社会主义现代化成都建设极为关键的五年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。站在新起点,全市纪检监察机关要牢记初心使命,勇于开拓进取,紧紧围绕市第十四次党代会提出的奋斗目标,努力在营造风清气正的政治生态和干事创业的发展环境上,拿出新举措、取得新成效、实现新发展,充分彰显四川首位城市担当。
总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,认真落实中央纪委、省纪委和市委各项部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,强化政治、系统、法治、辩证思维,发扬笃学、敬业、责实、斗争精神,忠实履行党章和宪法赋予职责,健全完善监督制度机制,扎实推动党中央大政方针和省委、市委重大决策部署落地落实,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为成都全面建设践行新发展理念的公园城市示范区提供坚强保证。
总体目标是:全市纪检监察机关要站在政治和全局的高度,全面对标对表,切实在推进高质量发展上走前列作表率、在深耕主责主业上走前列作表率、在打造纪检监察铁军上走前列作表率,为营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境贡献更多纪检监察力量。通过五年持续努力,切实让“濯缨锦江、清流万里”浸润人心、化风成俗。
(一)持之以恒践行“两个维护”,切实聚焦“国之大者”强化政治监督
强化思想理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续深化拓展党史学习教育。深入学习领会党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
严明政治纪律政治规矩。严肃查处贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神不力、执行党中央和省委市委决策部署不力、落实全面从严治党责任不力等问题。坚决整治庸俗腐朽政治文化,坚决防范和查处“七个有之”问题、两面派两面人问题、在党内搞小圈子和结成利益集团等问题。综合运用明责、谈责、函责、查责、考责、述责、评责、究责、巡责等“九责工作法”,推动管党治党政治责任落实。
围绕中心服务大局。聚焦成渝地区双城经济圈建设、成都都市圈建设、产业建圈强链、智慧蓉城建设等重点任务,建立健全监督检查长效机制,推动决策部署落地见效。常态化开展营商环境建设监督检查,让亲不逾矩、清不远疏成为政商交往的行为准则。严格落实“三个区分开来”,坚持纪法情理贯通融合,多设路标、不设路障,鼓励创新、宽容失误。
(二)持之以恒惩贪治腐,切实铲除腐败滋生土壤筑牢防腐堤坝
坚持有腐必反、有贪必肃。保持严管严治定力,突出办案引领,重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件。加大基础设施建设、公共资源交易等方面和国企、金融、政法、粮食购销等领域腐败惩治力度。深挖彻查“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。高度关注年轻干部违纪违法问题,推动加强日常教育监管。坚持受贿行贿一起查,重点打击多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿等行为。深入推进“天网行动”,一体推进追逃防逃追赃工作。
坚持规范办案、提升办案质效。统筹优化、合理调配资源,改善基层查办案件的结构、质量。精准审慎使用审查调查措施,深化案件质量评查和处分决定执行情况检查,提升规范化、法治化、正规化水平。严守办案安全底线,突出抓好“走读式”谈话安全。构建以案件审理高质量发展为核心,案件质量建设、治理体系建设、示范项目建设、审理人才建设为支点的审理工作新格局。进一步加强法法衔接,建立健全与检察机关、审判机关会商研判机制。认真开展申诉复查工作,保障党员和公职人员合法权益。
坚持系统施治、一体推进“三不”。建立健全审查调查“全机关联动”工作机制,把查当事人与查政治、查责任、查职权、查制度、查作风一体贯通于案件查办和审理全过程。做好查办案件“后半篇文章”,常态化开展“普规普纪”工作,提升警示教育、制发纪律检查(监察)建议书等工作水平,扎实推进以案促改、以案促建、以案促治工作,实现“惩、治、防”相统一。把精准思维贯穿监督执纪执法全过程,严格规范运用“四种形态”,准确把握政策界限,实事求是分类处置。完善澄清正名制度,严肃查处诬告陷害行为,持续加强对受处分处理人员的关心关爱。
(三)持之以恒纠治“四风”,切实提高治理效能涵养清风正气
纠治顽瘴痼疾。坚持尺度不松、力度不减,锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府十项规定及其实施细则、市委市政府实施细则精神。深化整治形式主义、官僚主义,严查享乐主义、奢靡之风,防止“四风”反弹回潮、隐形变异。推动健全为基层减负长效机制,持续为基层干部松绑减负。
斩断风腐链条。牢牢把握作风问题和腐败问题互为表里、相互交织的内在关联性,坚决预防由“风”及“腐”。抓早抓小纠治有关苗头性、倾向性、隐蔽性问题,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。深刻剖析反复出现、普遍发生的“四风”问题,从制度机制上加以规范,促进建章立制、源头治理。
弘扬时代新风。推动党风廉政宣传教育融入面向全社会的大宣教格局,着力创新宣传平台、宣传机制、宣传形式,全面提升宣传作品质量,塑造品牌、形成常态。加强新时代廉洁文化建设和理论研究,从红色资源、天府文化中挖掘廉洁基因、“厚德”元素,积极创作精品力作,持续推进廉洁文化进机关、进社区、进企业、进学校、进农村,做优廉洁文化“濯锦”品牌。持续打造天府廉洁文化集群,充分发挥天府家风馆等廉洁文化阵地作用,引导广大党员干部树牢清正廉洁价值理念。
(四)持之以恒厚植为民情怀,切实解民忧纾民困增强群众“三感”
助推乡村振兴。全面开展过渡期专项监督,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕全面推进乡村振兴重点工作任务,加强对乡村振兴责任落实、重点项目推进情况的监督检查,推动各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实。对乡村建设中盲目拆旧村、建新村,超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设,无效投入造成浪费等行为坚决查处,推动防范村级债务风险。
解决“急难愁盼”。聚焦十大民生领域“可视”“有感”反腐工程,大力整治群众身边腐败和作风问题,助推超大城市“微治理”。常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,深化巩固拓展政法队伍教育整顿、“一卡通”专项治理、“三务”公开、小微权力“监督一点通”平台试点等成果,让群众在全面从严治党中感受到公平正义。
深化基层监督。推进基层纪检监察组织规范化建设,全面落实基层纪检监察干部配备要求,着力加强基层纪检监察力量。健全完善县级纪委监委“室组地”协作配合机制,强化县、镇、村三级联动监督。严格落实《四川省乡镇纪检监察工作规程(试行)》,提升镇(街道)纪检监察工作质效。积极探索片区协作等方式,努力破解“熟人社会”监督难题。改进基层信访举报办理工作,压实属地责任,把问题解决在群众家门口。
(五)持之以恒深化政治巡察,切实加强政治体检彰显利剑作用
着力提升政治巡察质效。突出政治巡察定位,更加聚焦党的路线方针政策和重大决策部署贯彻落实情况等,着力纠正政治偏差,督促管党治党责任落实。把发现问题作为衡量巡察效果的首要标准,聚焦巡政治、巡责任、巡重点人员、巡事和权、巡制度、巡作风,不断提升巡察质效。高质量完成十四届市委巡察全覆盖,针对性开展专项巡察、巡察“回头看”。建设高素质专业化巡察干部队伍。持续推进巡察体制机制建设。加强巡察信息化建设。
着力推进上下联动贯通。严格落实党中央、省委对巡视巡察工作要求,构建完善巡视巡察上下联动机制,实现市县巡察与巡视同向发力。坚持市县巡察一体谋划、一体部署、一体推进。加强对区(市)县巡察工作的指导督导,把村(社区)党组织巡察纳入巡察全覆盖整体规划。
着力强化巡视巡察整改。健全完善巡察反馈工作机制。精准处置巡视巡察移交问题线索,推动监督、整改、治理有机贯通。压紧压实党委(党组)整改主体责任,落实整改责任机制、督促机制、评估机制,推动以上率下抓整改,督促各级党组织加强对下一级党组织整改的统筹协调。将巡视巡察整改情况纳入日常监督内容,充分发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构职能作用,强化日常监督、专项检查。
(六)持之以恒做实日常监督,切实形成监督合力提升监督质效
织密日常监督网络。加强对“一把手”和领导班子的监督,持续深化同级监督。强化派驻监督,进一步发挥派驻机构“前哨”和“探头”作用。实行廉政档案信息化动态管理,综合运用走访、调研、督查等方法,为监督对象精准画像。积极开展政治生态研判。着力开发正风肃纪大数据监督平台,构建全流程监督闭环,努力实现精准高效监督。精准研判问题线索,更多使用谈心谈话方式,有温度、面对面地了解问题、释放信号。严把党风廉政意见回复关。
强化系统内监督贯通。整合运用监督力量,完善“四项监督”统筹衔接、“室组地巡”联动监督制度机制,在系统内部探索形成齐抓共管、贯通融合的工作局面。深化市县两级派驻机构改革,稳步推进市属国有企事业单位派驻机构改革。全面加强市直部门机关纪委规范化建设。
凝聚内外监督合力。在党内监督主导下做实专责监督,贯通各类监督。积极探索发挥纪委委员监督作用的途径、方法、平台、机制。常态化保持与党委组织、宣传、政法、统战等部门的工作联系,加强与人大机关、政协机关的协调联系,建立健全与审计监督、财会监督、统计监督的协同合作制度机制,深化与司法机关、行政执法部门的协作配合。
(七)持之以恒锻造过硬队伍,切实做到守其白、辨其黑、洁若玉、坚如铁
正初心、树品行,确保政治过硬。坚守政治机关定位,不断加强市纪委常委会自身建设,深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,在践行“两个维护”中当模范、作表率。传承红色基因,开展先进典型选树活动,锤炼忠诚干净担当的政治品格。严格落实双重领导和重大事项请示报告制度。加强机关党的建设,高质量打造“濯锦”小讲堂等党建品牌。
崇实干、讲担当,提升能力素质。坚持新时代好干部标准,在培养管理、选拔任用、优化结构方面下功夫,引导形成系统内外“优进优出”良性循环。加大年轻干部储备和培养力度。强化监察官队伍建设。加强全员培训,在实训实战中提高本领。坚持边学习、边调研、边工作、边总结。开展“正心除弊、断交清净”专项治理,推动纪检监察干部涵养英雄气、书卷气、泥土气,力戒江湖气、书生气、官僚气。
明边界、强约束,严格自检自严。把“三不”一体推进理念贯穿自身建设,建立健全纪检监察干部监督“五个体系”。树牢法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作。坚持“慈不掌兵”,加大严管严治、自我净化力度,坚决清理门户,及时处理不忠诚、不老实、不遵规守纪的纪检监察干部。以身边典型案例为镜鉴,做实警示教育。完善权力运行内控机制,主动接受监督制约,积极支持特约监察员履职行权。强化关心爱护,增强纪检监察干部的责任感、归属感、荣誉感。
同志们!
全面从严治党永远在路上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委坚强领导下,坚定树起“走前列作表率”的旗帜,踔厉奋发、笃行不怠,不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,奋力推动成都新时代纪检监察工作高质量发展,为全面建设践行新发展理念的公园城市示范区,谱写社会主义现代化建设成都篇章作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!